Důvodem trestu je, že fotbalový svaz Bosny a Hercegoviny nepřijal jednotné stanovy a nevyhověl tak požadavkům FIFA na jednotný fotbalový orgán v zemi.
Tamní dění totiž řídí dvě frakce: jednu ovládají bosenští Srbové a druhou Bosňané společně s bosenskými Chorvaty. Nad nimi ještě vše řídí tříčlenný prezidentský úřad.
FIFA a UEFA tento rozkol dlouho tolerovaly kvůli tamní specifické politické a národnostní situaci. Později však přece jen stanovily termín do konce března, dokdy se museli fotbaloví funkcionáři v Bosně a Hercegovině podřídit všeobecným regulím.
Pokud Bosna situaci urychleně nevyřeší, nebude moci její seniorská reprezentace nastoupit k červnovým kvalifikačním duelům o postup na mistrovství Evropy. Bosnu nejdříve čeká 3. června zápas s Rumunskem.
